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審計(jì)咨詢應(yīng)該分開

2002-10-4 13:22 中國證券報(bào)·王洪春 濮德敏 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  從2001年以來,安達(dá)信、畢馬威、普華永道等國際會(huì)計(jì)公司幾乎都涉及到會(huì)計(jì)造假案,結(jié)果,從微軟公司到施樂公司,美國許多著名公司被迫重新申報(bào)它們的財(cái)務(wù)狀況。今年第一季度已有60家公司重新申報(bào),這引發(fā)了美國乃至世界范圍內(nèi)的投資者對(duì)國際會(huì)計(jì)公司的審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。

  造成這種狀況的原因之一就是注冊會(huì)計(jì)師一身二任,一方面從外部,作為“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,對(duì)上市公司及其它公司進(jìn)行審計(jì);另一方面又從內(nèi)部,作為“內(nèi)部顧問”的角色,為被審計(jì)的公司提供咨詢服務(wù),收取巨額咨詢服務(wù)費(fèi),收取的咨詢費(fèi)甚至超過審計(jì)費(fèi)。因而在真正面對(duì)被審計(jì)的公司造假問題時(shí),會(huì)計(jì)師往往會(huì)睜一只眼、閉一只眼,難以如實(shí)發(fā)表審計(jì)意見,甚至?xí)?jì)師為被審計(jì)的公司出謀劃策。有關(guān)資料顯示,環(huán)球電訊2000年向安達(dá)信支付的審計(jì)費(fèi)為230萬美元,但咨詢等其它非審計(jì)費(fèi)用卻接近1200萬美元。

  我國會(huì)計(jì)師在審計(jì)上市公司時(shí),也有同時(shí)為被審計(jì)的上市公司提供咨詢服務(wù)的。據(jù)我們隨機(jī)抽樣調(diào)查115個(gè)2001年年報(bào),這115家A股上市公司共支付審計(jì)費(fèi)和相關(guān)差旅費(fèi)等15782.7萬元,平均137.2萬元。

  在上述審計(jì)費(fèi)用中,包括部分審計(jì)人員差旅費(fèi)、募集資金驗(yàn)資費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),以及年報(bào)中沒有說明具體用途的“其他費(fèi)用”,這些費(fèi)用共為1065萬元,占15782.7萬元的6.7%。實(shí)際比例還要高一些,因?yàn)橐恍┠陥?bào)只說明了審計(jì)費(fèi)用包括咨詢費(fèi)等,沒有分別列出數(shù)據(jù)。如果把這些公司也包括進(jìn)去,那么在115家公司中,說明了支付給會(huì)計(jì)事務(wù)所咨詢費(fèi)等費(fèi)用的公司有23家,占20%。但是實(shí)際比例可能高于20%,因?yàn)橛械墓灸陥?bào)中只是說支付給會(huì)計(jì)事務(wù)所的“報(bào)酬”××萬元,根本不提“審計(jì)費(fèi)”和“咨詢費(fèi)”。

  雖然與美國相比,我國注冊會(huì)計(jì)事務(wù)所從上市公司那里得到的咨詢費(fèi)等非審計(jì)報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)酬,但是,如果我國注冊會(huì)計(jì)事務(wù)所兼作咨詢服務(wù)的狀況得不到遏制,后果也很嚴(yán)重。以美國為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年“五大”會(huì)計(jì)事務(wù)所的咨詢服務(wù)收入為150億美元,占到總收入的50%,而在1981年這個(gè)比例僅占13%。另外,目前我國部分注冊會(huì)計(jì)事務(wù)所在造假帳方面存在的問題也很嚴(yán)重,公眾信任度也很低。

  國際五大會(huì)計(jì)事務(wù)所紛紛停止以內(nèi)部咨詢和外部審計(jì)師的雙重身份為同一客戶服務(wù)。我國也到了借鑒這種改革的時(shí)候了。雖然會(huì)計(jì)造假的原因是多方面的、多層次的,但是目前可以進(jìn)行的最簡易有效的改革就是停止會(huì)計(jì)事務(wù)所為審計(jì)客戶提供咨詢服務(wù),并對(duì)有關(guān)法律、規(guī)章制度等進(jìn)行相應(yīng)的修改和補(bǔ)充,上市公司在年報(bào)和中報(bào)中,應(yīng)將審計(jì)費(fèi)與咨詢費(fèi)等分別列示,并列出收費(fèi)單位,便于監(jiān)督。
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